×聚焦二十大,未来中国对外开放信号有哪些?

2022-10-22

我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位;人均国内生产总值从39800元增加到81000元。谷物总产量稳居世界首位,制造业规模、外汇储备稳居世界第一。

中国国际贸易促进委员会会长任鸿斌代表说,中国目前是世界货物贸易第一大国、服务贸易第二大国,进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会平台作用不断放大,自贸试验区和海南自贸港建设持续推进。“十年来,贸促事业实现全方位变革、高质量发展。我们积极为中外经贸合作牵线搭桥,举办大量展会论坛,参与多边机制工商界活动,提供商事法律服务。一个越来越开放的中国,正为各国企业提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。”

坚持对外开放这一基本国策,同样强调要共建“一带一路”、建设贸易强国。

一是更强调高质量发展与高水平对外开放,强调要推进制度型开放。

二是充分体现了中国作为世界大国的道路自信与国际担当,更强调要履行国际责任和义务。

三是更加注重维护经济安全,要增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,维护产业安全。


未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,还强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。推进高水平对外开放,其关键在于稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

当前,对外开放的首要任务就是在全国范围内深入履行WTO所有承诺和义务,全面实施RCEP,自由贸易试验区要率先对接我国已提出要申请加入的CPTPP、DEPA规则,为坚持社会主义市场经济改革,推进高水平对外开放奠定新的基础。


商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示,报告关于对外开放的内容释放出三个重要信号

首先,推进高水平对外开放意味着以后中国开放的大门将会进一步敞开,“中国对外开放的大门是敞开的,接下来会比前十年有更大的开放,会是一个升级版”。

第二,在高水平开放的内涵方面,报告有两点内容为首次提出。“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,这是以前从没有提到的”。魏建国认为,以前主要提规则,现在是包括规制、管理、标准在内的制度型开放提到了议事日程上,表明了我们加快开放的态度。

在社会主义市场经济条件下,政府对于有碍于市场经济发展的行为和管理提供纠正和改善的规矩和制度,以克服一些弊病,这是接下来高水平开放的关键。除了规制和管理,“在市场经济条件下,标准等的制度型开放,这是把中国的对外开放进一步提级了”。

第三,报告提出推动共建“一带一路”高质量发展,这意味着中国不仅仅要推动构建人类命运共同体,更重要的是实现高质量发展。

数据显示,2012年~2021年的十年里,中国外贸规模从24.4万亿元增加到39.1万亿元,国际市场份额从10.4%提高到13.5%,全球货物贸易第一大国地位更加巩固。与此同时,中国贸易结构持续优化,与“一带一路”沿线国家贸易规模占外贸总值比重持续增加,跨境电商迎来高速发展。

“现在中国货物贸易总额已经居世界第一了。如何通过货物贸易,带动服务贸易,进而吸引更多外资和对外投资,这时候就需要更大范围、更深层次的对外开放格局。”魏建国表示,这时候也更希望市场主体,特别是民营企业能够“走出去”。中国已经是一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴,这为各个地区和企业提供了国际合作平台,接下来还要“通过中国自身的发展,为世界提供新的机遇”。

来源:人民日报、中国经济报、中国贸易报、第一财经

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